Yhteinen palkka-arviointi
Yhteinen palkka-arviointi koskee vain vähintään 100 työntekijän työnantajia ja vain silloin, kun raportoinnissa näkyy perustelematon vähintään 5 %:n palkkaero. Lähteet: HE 129/2026, PwC 2.10.2026
Milloin arviointi pitää tehdä
Yhteinen palkka-arviointi pitää tehdä, jos naisten ja miesten keskipalkkatasojen ero on vähintään 5 % jossakin työntekijäryhmässä, työnantaja ei ole perustellut eroa objektiivisilla ja sukupuolineutraaleilla perusteilla eikä ole korjannut eroa kuuden kuukauden kuluessa siitä päivästä, jona Tilastokeskuksen piti viimeistään toimittaa palkkaerotiedot tasa-arvovaltuutetulle. Lähteet: TyVM 9/2026 vp, Direktiivi (EU) 2023/970 (10 art. 1 kohta), PwC 2.10.2026
Tee yhteinen palkka-arviointi, jos ehdot täyttyvät
Jos jonkin työntekijäryhmän keskipalkoissa on vähintään 5 %:n ero, jota ei ole perusteltu eikä korjattu kuudessa kuukaudessa, palkka-arviointi tehdään yhdessä henkilöstön edustajien kanssa. Laiminlyönnistä voi seurata 5 000-80 000 euron laiminlyöntimaksu.
- Vähintään 150 työntekijää: Voi tulla ajankohtaiseksi ensimmäisen ilmoituksen (2.5.2028) jälkeen.
- 100-149 työntekijää: Voi tulla ajankohtaiseksi ensimmäisen ilmoituksen (2.5.2031) jälkeen.
Avoin kysymys: Mihin palkkaan 5 %:n raja kohdistuu. Direktiivin mukaan raja koskee keskipalkkatasoa, ja palkkataso tarkoittaa sekä vuosi- että tuntipalkkaa. Erillisilmoituksessa erot ilmoitetaan erikseen peruspalkalle, täydentäville ja muuttuville erille. Lähteistä ei selviä, kumpaa tasoa tai mitä palkan osaa raja koskee. Laskuri merkitsee ryhmän, jos kokonaispalkan ero on vähintään 5 % vuosi- tai tuntitasolla. Lähteet: Direktiivi (EU) 2023/970 (3 ja 10 art.), Verohallinto 15.10.2026
Miten 5 %:n ero lasketaan
Direktiivissä palkkataso tarkoittaa vuotuista bruttopalkkaa ja vastaavaa bruttotuntipalkkaa. Palkkaan kuuluvat peruspalkan lisäksi kaikki muut rahana tai luontoisetuna maksettavat erät. Lähde: Direktiivi (EU) 2023/970 (3 art.)
Erillisilmoituksessa palkkaero ilmoitetaan suhdelukuna: naisten keskipalkkataso jaetaan miesten keskipalkkatasolla, kerrotaan sadalla ja pyöristetään kokonaisluvuksi. Esimerkki: 3 180 / 3 100 × 100 = 102,58, ilmoitetaan 103. Lähteet: Verohallinto 15.10.2026, Tulorekisteri: palkka-avoimuus
Suhdeluku 95 vastaa 5 %:n eroa miesten hyväksi ja 105 vastaa 5 %:n eroa naisten hyväksi, kun ero lasketaan direktiivin tapaan prosentteina miesten palkasta. Palkkaerolaskuri näyttää molemmat luvut jokaiselle ryhmälle.
Mitä arviointiin kuuluu
Direktiivin mukaan yhteiseen palkka-arviointiin kuuluu: naisten ja miesten osuus kussakin ryhmässä, keskipalkkatasot ja täydentävät tai muuttuvat erät sukupuolen mukaan, keskipalkkatasojen erot ryhmittäin, erojen syyt, perhevapailta palaavien palkankorotukset, toimenpiteet perusteettomien erojen korjaamiseksi sekä arvio aiempien toimenpiteiden vaikuttavuudesta. Lähde: Direktiivi (EU) 2023/970 (10 art. 2 kohta)
Työnantaja määrittelee työntekijäryhmät itse. Ryhmittelyn on perustuttava syrjimättömiin, objektiivisiin ja sukupuolineutraaleihin kriteereihin, tarvittaessa yhteistyössä henkilöstön edustajien kanssa. Ammattiluokka ei määritä työntekijäryhmää. Lähteet: Verohallinto 15.10.2026, Direktiivi (EU) 2023/970 (3 art.)
Kenelle arviointi toimitetaan ja mitä laiminlyönnistä seuraa
Tasa-arvovaltuutettu toimii direktiivin tarkoittamana valvontaelimenä. Se vastaanottaa palkkaerotiedot ja yhteiset palkka-arvioinnit. Lähteet: HE 129/2026, Trusaic 10.7.2026
Jos työnantaja ei toimita yhteistä palkka-arviointia tasa-arvovaltuutetulle määräajassa, tasa-arvovaltuutettu voi määrätä laiminlyöntimaksun. Ehdotetun tasa-arvolain 21 b §:n mukaan maksu on vähintään 5 000 ja enintään 80 000 euroa, ja siinä otetaan huomioon muun muassa laiminlyönnin kesto ja työnantajan liikevaihto. Lähteet: TyVM 9/2026 vp, PwC 2.10.2026, Trusaic 10.7.2026
Jos työnantaja on laiminlyönyt palkka-avoimuuteen liittyvän velvoitteen, todistustaakka palkkasyrjintää koskevassa asiassa siirtyy työnantajalle. Lähteet: Borenius 10.7.2026, KPMG 9.9.2026, KPMG 27.8.2026
Miten arviointiin voi valmistautua jo nyt
- Muodosta samanarvoisen työn ryhmät. Vaativuusarviointi ja samanarvoinen työ
- Laske keskipalkat ja erot ryhmittäin palkkaerolaskurilla tai palkkajärjestelmällä.
- Kirjaa jokaisen vähintään 5 %:n eron syy. Jos syy ei ole objektiivinen ja sukupuolineutraali, korjaa ero ennen ensimmäistä raportointivuotta.
- Sovi henkilöstön edustajien kanssa, miten arviointi tehdään, jos se tulee ajankohtaiseksi.